Бывший член парламента о Палестине в британской политике

Мартин Линтон – бывший член британского парламента, журналист Guardian 

С точки зрения палестинцев, сейчас дела плохи как никогда. Мирные переговоры угасли, Нетаньяху, скорее всего, изберут на следующий срок, переговоры о примирении затормозились, а Палестинской администрации угрожают банкротством, если она осмелится добиваться признания в ООН. Впрочем, как ни парадоксально, но при всем этом поддержка Палестины в Великобритании высока как никогда. 

Опрос, проведенный центром YouGov для международной общественной организации Avaaz, показал, что подавляющее большинство британцев поддерживают идею того, чтобы ООН признала Палестину государством. 59% полагают, что Великобритании следует проголосовать «за», только 9% считают, что правительство должно голосовать «против». Во Франции и Германии количество сторонников палестинского государства еще больше – 69,9% и 76,8% соответственно. 

Очевидно, что по этому вопросу общественность опережает правительства, которые до сих пор не отважились сказать, что будут голосовать за палестинское государство. Впрочем, правительства отстают от общественного мнения и по другим вопросам. 

К сожалению, мнение общественности мало что значит, если данный вопрос не нашел своего отражения на парламентском уровне. Что касается британского, то он склонен больше симпатизировать «Израилю». 

Почему? Конечно, это правда, что целое поколение политиков сформировалось под влиянием представления об «Израиле» как об «острове демократии» в море диктаторских государств, но тогда такое же мнение разделяла бы и общественность. Единственная разница в том, что в парламенте десятилетиями очень эффективно лоббировали интересы «Израиля». 

Еще несколько лет назад подписаться под любой инициативой в поддержку Палестины готовы были лишь немногие члены парламента, сейчас их около ста. 

Более 80 лейбористов поддерживают движение «Лейбористские друзья Палестины и Ближнего Востока» (Labour Friends of Palestine and the Middle East). Помимо 89 депутатов, подписавших петицию, призывающую кабинет Ее Величества поддержать палестинское государство в ООН, многие симпатизируют этой идее, но не ставят свои подписи под документами. 

Перемены лучше всего видны во время ежемесячных встреч парламентариев с представителями Министерства иностранных дел. В прошлом самую активную позицию в них занимали произраильски настроенные депутаты, которые зачитывали письма, подготовленные для них «Консервативными друзьями Израиля» (CFI) или «Лейбористскими друзьями Израиля» (LFI). Сейчас, несмотря на попытки спикера найти равновесие, доминируют вопросы явно пропалестинского характера. 

Частично, это отражает тот факт, что многие в британской еврейской общине испытывают сильный дискомфорт от того, что происходит в «Израиле», и поддерживают такие политические меры, как эвакуация поселений, прекращение оккупации и бойкот товаров, произведенных в поселениях. 

Это также отражает факт, что теперь в парламенте этот вопрос лоббируется гораздо больше, чем раньше. Если депутаты сами не замечают, что происходит на оккупированных палестинских территориях, то избиратели будут все чаще обращать на это их внимание. 

Работа израильского лобби 

Политики понемногу догоняют общественность, но они все равно отстают на годы, и самым серьезным тормозом процесса являются лоббирующие группы, «Друзья Израиля» со стороны лейбористов и консерваторов не только регулярно инструктируют парламентариев, но и практически не критикуют нынешнее израильское правительство. 

За многие годы они научились оказывать безраздельное влияние и при помощи различных тактик добиваться добровольной поддержки, в том числе, за счет того, что налаживают отношения с многообещающими политиками еще в начале их карьеры и приглашают их в «Израиль». 

Так, с 2002 года по приглашению обеих групп на средства принимающей стороны в «Израиле» побывали более 150 депутатов. В организации поездок активно участвовали Британско-израильский центр по связям и исследованиям (BICOM) и израильское посольство. 

Это может объяснить, почему CFI и LFI так мало критикуют израильское правительство. Некоторые члены парламента бывали с краткосрочными визитами на Западном берегу, где им устраивали одну встречу в Рамалле и поездку в Руваби – единственное место, где «Израиль» разрешает палестинцам строить жилье. 

Имена этих депутатов можно найти на веб-сайте Избирательной комиссии, также как тех немногих, кто побывал на Западном берегу и в Газе в качестве гостей пропалестинских организаций, равно как и имена из совсем уж немногочисленной группы депутатов, побывавших и там, и там. 

Никто не говорит, что есть что-то плохое в депутатских поездках в «Израиль» или на Западный берег, чтобы изучить ситуацию на местах, но очевидно, что и организации с обеих сторон считают, что стоит инвестировать в такие командировки депутатов в надежде на них повлиять. 

Еще одним фактором стало распространенное среди членов парламента мнения, что поддержка «Друзей Израиля» поможет им в карьере, тогда как поддержка палестинцев обречет их на сидение на задних скамьях. Если это и было правдой, то сейчас это уже не так. 

Палестинцев поддерживают лидеры обеих партий в палате общин. Что касается лейбористов, очевидно, что большинство депутатов симпатизируют палестинцам – хотя точное их число установить невозможно, и со стороны правительства поддержка палестинцев тоже гораздо больше, чем может показаться общественности. 

Тем не менее, еще придется много потрудиться. Многие люди считают, что реклама на них не влияет, но при этом пользуются хорошо известными марками, точно также и многие депутаты полагают, что они недосягаемы для лоббистов и при этом все равно усваивают то, что те пытаются до них донести. 

Тот факт, что «Друзья Израиля» - и лейбористы, и консерваторы – имеют свои офисы и постоянно работающий персонал, а «Друзья палестинцев» ничего такого не имеют, тоже играет свою роль. Возможно, они не всегда сильны в прениях, но, определенно, у них есть и возможности, и деньги. Те, кто выступает за права палестинцев, должны порыться у себя в карманах, а не ругать «Израиль» за то, что он основательно стимулирует своих сторонников. 

Итак, мы хотим сказать всем, кто выступает за справедливость и права палестинцев: на данный момент вы хорошо справляетесь. Поддержка общественности увеличилась. Теперь некоторые из нас пытаются преобразовать эту поддержку в поддержку парламента, на данном этапе это и есть жизненно важная задача. 

В борьбе с апартеидом первых успехов добились участники протестов и потребители, но победа никогда бы не пришла без действий на уровне политики и правительства. Британское правительство приходит ко все более твердой позиции, решительно осуждая постоянные нарушения «Израилем» международных договоров, но оно до сих пор не приемлет идею действенных мер с целью оказания давления на израильтян. 

Убедить перейти от слов к делам 

Общественности еще нужно убедить правительства перейти от слов к делам, например, следующими способами: 

- Стирание политических различий. Хотя кампания за справедливость для палестинцев всегда носила межпартийный характер, оппоненты всегда пытались изобразить ее как прерогативу крайне левых. Нужно активнее привлекать консерваторов, а в партии лейбористов поощрять участие депутатов, традиционно не связывающих себя с левыми силами. Палестинская община в Британии должна приветствовать участие всех партий. 

- Поиск популярных вопросов. За последние годы самый большой резонанс и самую большую поддержку вызвала инициатива Палестинской администрации по вступлению в ООН. Несмотря на это, многие давнишние сторонники палестинцев бездействовали, ошибочно утверждая, что эта мера не имеет поддержки среди палестинцев. Следует быть прагматичными в поисках вопросов, которые пользовались бы широкой поддержкой. 

- Поиск общего языка. Хотя многие ведущие активисты во всех организациях, выступающих за права палестинцев, сами являются евреями, тем не менее, большинство либеральных евреев не торопится присоединяться. Ради нашего дела гораздо эффективнее позволить им возглавить протесты, например, против визитов представителей израильских правых, таких как Авигдор Либерман (Avigdor Lieberman), или в поддержку бойкота товаров из поселений, и поддерживать их протесты. Это могло бы продемонстрировать наличие общего языка между либеральными еврейскими организациями и организациями, добивающимися справедливости для палестинцев, даже если они, возможно, не согласны в долгосрочных целях. 

- Изменение мышления. Это постоянная проблема для тех, кто отстаивает интересы палестинцев: понимая, что происходит в Газе и на Западном берегу, и видя, что большинство людей об этом не знают, либо совершенно равнодушны, легко впасть в гнев и отчаяние или искать выход в нереалистичных решениях. Однако, хотя палестинцы действительно страдают от различных бедствий, их проблемы требуют глубокого осмысления, продуманных и взвешенных решений, для чего, в свою очередь, требуется известная доля убежденности, на которой будет строиться уверенность в возможности изменений. Годами мы много говорили, но мало делали, и из этого ничего не вышло, хотя действия без слов тоже не работают. Необходимы сильные финансовые стимулы, чтобы убедить израильское правительство уйти с оккупированных территорий, но британскому правительству также потребуется взаимодействие с израильтянами и британскими евреями, чтобы убедить их в том, что эти перемены в их интересах. 

- Более эффективное лоббирование. Депутаты парламента всегда будут реагировать на лоббирование своих избирателей, поэтому существует огромный выбор способов оказать давление на депутатов с целью убедить их поддерживать Палестину. Например, если местные партии выбирают кандидатов, следует обратить внимание, что предполагаемые кандидаты говорят о Палестине, и поддерживать кандидатов, защищающих права палестинцев, а не тех, кто этого не делает. 

Источник: Middle East Monitor