Тунис: затишье после бури

После инаугурации конституционной ассамблеи тунисцам придется заняться претворением общественно-политических теорий в жизнь. 

После многомесячной нестабильности, догадок и тревожного ожидания, этот момент наступил. Затишье после бури наступило после того, как инаугурация Конституционной ассамблеи открыла новую главу истории Туниса. Место, где состоялось торжественное событие, имеет символическое значение. Именно во дворце Бардо в 1861 году была подписана первая конституция в арабском мире, предвещавшая эпоху конституционализма, однако вскоре после этого здесь же был заключен договор о введении французского правления. 

Спустя сто пятьдесят лет тунисцы наконец-то получили независимый избираемый орган, отражающий все разнообразие общества и представляющий все слои населения. В задачи этого органа входит разработка проекта конституции, в которой будут зафиксированы права и свободы тунисцев и которая должна отражать их идеалы и чаяния. 

Первое заседание Конституционной ассамблеи своим приподнятым и взволнованным духом, разительно отличалось от отупляюще-безжизненных собраний придворных подхалимов, проходивших в «парламенте» времен Бен Али. 

Значение этого переломного события для арабского мира трудно переоценить. Еще год назад любые надежды на перемены в застойных водах арабской политики казались утопией. Регион долгие годы воплощал в себе сочетание нестабильности и постоянства, питающих и сменяющих друг друга в, казалось, непрерывном цикле. Стабильность использовалась для грубых злоупотреблений властью до тех пор, пока эти злоупотребления, наконец, не подорвали саму стабильность и не разорвали порочный круг. 

Сейчас у Туниса есть шанс залатать некоторые из многочисленных прорех в политической ткани арабского мира, такие как отсутствие отчетности и ответственности властных структур, прочно укоренившаяся коррупция, отчужденность политической элиты, практически не имеющей связей с обществом, отстраненность женщин от политического руководства и противоречия между светскими и религиозными силами, ставшие привычными благодаря усилиям государственной пропаганды. 

В Конституционной ассамблее Туниса женщин больше, чем в парламентах Франции, Бельгии, Ирландии, Великобритании или США. 42 из 49 женщин-депутатов представляют происламскую партию «Эннахда», что делает ее в смысле участия женщин в политике самой прогрессивной в стране и одной из самых прогрессивных в мире. Вице-президентом ассамблеи также является женщина и тоже из «Эннахды». 

Новая коалиция 

Эти результаты могут возвещать о новой фазе, которой будет свойственна искренняя приверженность идее всецелого и равноправного партнерства женщин в общественной жизни, а не эксплуатация «женского вопроса» ради политических очков, как это было при Бен Али. 

Новое коалиционное правительство объединяет происламские, либеральные и левые силы на широкой демократической платформе, столь редкой в арабском мире. Масштаб этого достижения сложно осознать вне исторического контекста. Режим Бен Али, как и все диктаторские аппараты, не успокаивался на том, чтобы загнать оппонентов в подполье, но держал курс на лишение их легитимности путем раскола, изоляции и очернения с помощью пропаганды, лжи и запугивания. 

Широко известно, что журналисты различных арабских и международных изданий и авторы блогов состояли на обеспечении у Бен Али, а целое государственное учреждение занималось тем, что фабриковало и распространяло клевету на ключевых политических оппонентов. После десятилетий физического и психологического прессинга, уже просто выживание этих партий было важным достижением. Но тот факт, что им удалось возродиться с сильным настроем на компромисс и диалог и успешно сформировать коалиционное правительство, просто удивителен. 

Примечательно, что партии, получившие наибольшую поддержку избирателей, придерживаются принципов сотрудничества и диалога как залога эффективной и всеобъемлющей политики. И это не случайно. Они также продемонстрировали сильную приверженность основным целям январского восстания, таким как справедливость, развитие, ответственность и представительство всех групп населения. А партии, которые построили свои избирательные кампании на провокации страха, в частности, Прогрессивно-демократическая партия, во многих отношениях противопоставлявшая себя «Эннахде», не смогли набрать большинство голосов. 

Результаты выборов ярко свидетельствуют о том, что избиратели хотят сотрудничества, а не конфликта, диалога, а не демонизации. Наибольшее значение для них имеют отличия между демократами – теми, кто хочет радикально порвать с бывшим режимом – и антидемократами – теми, кто хочет сохранить прежние структуры и фундамент власти. Пришло время, когда все политики должны обратить внимание на эти тенденции и отложить в сторону идеологическое позерство и пропаганду старого. 

Эксперимент в руководстве 

Действительность заключается в том, что ни одна партия не в состоянии сама восстановить Тунис. Проблемы этой страны требуют решений, принимаемых на основе плюрализма. На символическом уровне нет более подходящего способа дать толчок новой эре демократического плюрализма, чем путь широкой коалиции взглядов и мнений. 

Никто не отрицает, что партии в составе коалиционного правительства имеют мало опыта в делах правления. Но это не так уж необычно даже для достаточно зрелых демократий: например британский политик Дэвид Кэмерон, прежде чем занять пост премьер-министра, не возглавлял ни одного министерства. 

Новые лидеры Туниса неопытны не из-за недостатка знаний, а из-за недостатка возможностей. В большинстве случаев их политическая карьера подразумевала прямую дорогу из оппозиции в тюремную камеру. Новый премьер-министр Хаммади Джебали из «Эннахды» провел за решеткой 16 лет, из них десять лет – в одиночном заключении. Новый президент Монсеф Марзуки от «Конгресса за республику» также был приговорен к тюрьме. 

Последующие месяцы станут экспериментом по построению альянса, выработке политического курса и руководства. Это потребует переключения от теории к практике, от рассуждений оппозиции к реальному принятию решений. Для этого также необходимо сменить язык, выработать общий политический лексикон, основанный на новом понимании тунисского общества и его проблем. 

Десятилетия репрессий означают, что социальные и экономические проблемы, скрывающиеся под гримасой режима Бен Али, не признавались публично и не изучались. Механизмы, которые бы позволили обществу понять себя, свои нужды и приоритеты – свободные и независимые СМИ, независимые аналитическо-исследовательские центры, активное гражданское общество – не имели условий для функционирования. Действительность, наконец, извлечена из-под обломков бывшего режима, но, похоже, что демократия вскрыла больше проблем, чем способов их решения. 

Кроме того, новый политический лексикон должен преодолеть проблему идеологической поляризации, которая также является частью наследия авторитаризма. 

Социальная и экономическая справедливость 

Также как режим Мубарака пытался спровоцировать мусульманско-христианскую напряженность, а Каддафи манипулировал лояльностью племен, Бен Али добивался укрепления своего режима, изображая, в частности, исламизм как антитезис всему современному, прогрессивному и доброму. Это правительство, основанное на широкой коалиции, имеет шанс, наконец, преодолеть этот идеологический раскол, который помогал дестабилизировать и разобщить оппозицию и заставить молчать недовольных. Оно будет право, если, например, инициирует национальный диалог о роли религии в общественной жизни. 

Слишком долго эти дебаты сдерживались или направлялись меньшинством, которое пыталось навязать собственное предвзятое отношение, основанное на узких и косных представлениях о религии, исламизме и секуляризме. Новая коалиция доказывает, что в рамках каждой из этих категорий существует невероятно широкий спектр мысли, на который можно опереться при формировании нового демократического консенсуса, соответствующего особенностям тунисского политического и культурного контекста. Пресекать такой диалог – значит наступать на горло процессу демократизации. 

Однако главные требования революции сосредоточены на принципе социальной и экономической справедливости, а не вопросах идентичности или нравственности. Новое правительство не должно позволять себе увлечься нескончаемыми дебатами о культуре, оно должно посвятить себя решению экономических вопросов, а также укреплению демократического процесса, который обеспечил бы политическое участие, прозрачность и ответственность органов власти и институционализации действующих по определенным правилам механизмов принятия решений на совещательной основе. 

Правительство должно не столько представить правильных людей, сколько обеспечить правильный процесс, который в итоге приведет к правильной политике. Это единственная гарантия выполнения простого требования, лежащего в самом сердце революции: чтобы правительство разделяло ценности своего народа, заботилось о его нуждах и реагировало на его потребности. 

Интиссар Хериги (Intissar Kherigi) — специалист в области прав человека, работал в Палате лордов, ООН и Европейском парламенте. 
Источник: «Аль-Джазира»

По материалам aljazeera.com