ХАМАС – обретая вторую легитимность

 

Сегодняшняя гражданская война в Палестине является последствием игр в «демократию», в которые США и Израиль пытаются играть на Ближнем Востоке. Приход к власти палестинских «бородачей» в результате победы на выборах в палестинский парламент состоялся именно благодаря демократическим выборам и в мировых СМИ был представлен как сенсация. Но была ли эта победа сенсацией для Израиля?

Следует отметить, что победу исламистов предсказали многие политологи, основываясь на результатах муниципальных выборов в Газе годом раньше, где ХАМАС одержал победу. Коррупция в палестинском правительстве, отсутствие внятных перспектив развития Палестинской Автономии, грамотная социальная программа, активная работа с общественностью – все это сделало ХАМАС победителем на выборах. Но что стоило Израилю отменить выборы?

Один раз это уже было сделано – тогда хватило визита Шарона на Храмовую гору, что спровоцировало новую Интифаду и позволило властям «отложить» демократические процедуры до лучших времен. Но в 2005 г. израильтяне решили дать возможность палестинцам выбрать новую власть. Вряд ли израильское правительство расстроено войной между палестинцами – пули и бомбы летят не в израильтян. Значит, политические последствия победы ХАМАС в Палестине нельзя назвать негативными для Израиля.

Реакция наиболее значимых акторов мирового сообщества – в лице США и Евросоюза, оказалась негативной. США и Евросоюз отказались признать правительство, сформированное членами организации, которая внесена в список террористических и в чьих лозунгах содержатся призывы к уничтожению Израиля. Европейцев и американцев понять можно, но их позиция обеспечила ХАМАС еще большую популярность как в Палестине, так и во всем мусульманском мире. Если вас не признают США и Израиль, то это лучшая реклама вам и вашим делам на Ближнем Востоке. Но кроме признания есть еще более важный фактор, связанный с финансированием. США и Евросоюз заблокировали финансовую помощь Палестинской Автономии, что больно ударило по всем палестинцам.

Отверженные всем миром исламисты нашли поддержку со стороны Ирана, который сегодня не жалеет сил и средств для обретения новых союзников в регионе. Важной для ХАМАС оказалась и поддержка России, чья инициатива многими была расценена как укол в сторону США. В Дамаске, во время встречи с одним из лидеров ХАМАС, Мусой Абу Марзук, я поинтересовался о том, какие последствия имел визит палестинцев в Россию. Абу Марзук ответил, что признание Россией победы ХАМАС имело большое значение для партии и для всей Палестины, но посетовал на то, что не последовало дальнейшего активного развития этих отношений.

С другой стороны, проигравший ФАТХ осознавал, что без его участия из Палестина не выйдет из кризиса. И возникла почти патовая ситуация – ХАМАС выиграл у ФАТХ, но воспользоваться плодами своей победы не может без участия ФАТХ. И все бы ничего – создать коалиционное правительство, но есть стратегически важные позиции, которые обе партии хотели бы занять.

В палестинском кабинете министров вес имеют портфели премьер-министра, министра внутренних дел, министра иностранных дел и министра финансов – из-за них и сцепились ФАТХ и ХАМАС. Выяснение отношений между палестинцами привели к кровопролитию, что повергло в уныние весь Ближний Восток. Вмешательство Саудовской Аравии привело палестинцев за стол переговоров в священную для всех мусульман Мекку, где 7 февраля 2007 г. состоялись переговоры между ФАТХ и ХАМАС. В результате был подписан договор о создании коалиционного правительства. Премьером остается хамасовец Исмаил Хания, однако ключевые портфели достанутся «независимым» кандидатам. Семь портфелей получил ХАМАС (включая премьер-министра), шесть – ФАТХ. 
Однако, двоевластие оказалось недолгим. Начавшиеся в апреле 2007 г. боевые действия свели результаты договоренностей к нулю.

Отказ обеих сторон признать главенство другой привели автономию к неизбежным в такой ситуации конфликтам. Учитывая огромное количество оружия на руках у населения, политические споры быстро переросли в вооруженное противостояние. Массовые вооруженные столкновения в секторе Газа начались в апреле 2006-го и с тех пор не прекращаются. Любые попытки сторон договориться и решить дело миром успеха не имели. Десятки перемирий, заключенных с той поры, соблюдались недолго. Забыв о «главном враге» палестинцы стреляли друг в друга, деля власть в Палестине.

Формальным поводом для начала очередной серии боевых операций стало попадание в дом Исмаила Хании гранатометного снаряда. Явная провокация, от которой представители ФАТХ поспешили откреститься. Однако сторонников ФАТХ обвинили в попытке убийства премьера, после чего хамасовцы атаковали полицейские участки, штабы и опорные пункты, подконтрольные ФАТХ.

Следует отметить, что боевые действия в Палестине рано или поздно приведут к стабилизации обстановки. Двоевластия не получилось, политический компромисс провалился, а значит, власть будет взята силой. И многое говорит о том, что ХАМАС в этом противостоянии окажется успешней. Таким образом, политическая легитимность будет подкреплена правом силы. Если не вмешаются внешние силы, ФАТХ, как политическая сила, будет отстранена от участия в политических процессах Палестины.

Различные источники сообщают о том, что боевики ХАМАС фактически взяли под контроль территорию сектора Газа.

 

ФАТХ – от борьбы к сотрудничеству

С одной стороны, идея необходимости «освобождения Палестины» от «израильского оккупации» является одной из важных идеологических констант у большинства арабов. Но освобождение может быть и частичным – немало арабов, в том числе и палестинцев, признают право Израиля на существование – на их взгляд Израиль просто должен потесниться и дать палестинцам реализовать права на собственную государственность. В этом контексте обычно говорят о границах 1967 г., – в ходе шестидневной войны Израиль захватил часть арабских территорий и установил полный контроль над Иерусалимом.

Таким образом, признание Израиля как государства на территории Палестины увязывается с решением территориальных споров и вопросом создания арабского палестинского государства. Это и есть умеренная позиция арабской стороны по поводу решения «ближневосточного конфликта». Сторонников этой идеи много и среди израильтян. Адепты «постсионизма» призывают к серьезным уступкам палестинцам и арабам – взамен на полноценный мир, дабы потом извлечь прибыли из экономических отношений: Израиль может дать арабам технологии, арабы Израилю – рабочую силу и нефть. Примером может стать Египет, который воевал с Израилем не менее пяти раз, но в итоге подписал мир в обмен на территории Синайского полуострова. 

Позиция палестинской организации ФАТХ сегодня относится к «умеренной». Ведь бывший ее лидер и идейный отец всего палестинского сопротивления – Ясир Арафат, прошел непростой путь от открытого сопротивления израильским властям, до прямых переговоров со своими заклятыми врагами. В сентябре 1993 г. Арафат признал Израиль, в ответ израильское правительство признало Организацию Освобождения Палестины. Договоренности в Осло в 1993 г. стали победой Ясира Арафата, выхлопотавшего для палестинцев Автономию – первый шаг к самостоятельному государству. Тогда казалось, что арабо-израильский конфликт наконец будет решен – вслед за палестинцами мир с Израилем подписала Иордания. Мировые средства массовой информации писали о том, что совершен исторический прорыв и проблемы отношений между арабами и израильтянами решены. 

 

Игры в самостоятельность

План Палестинской Автономии предусматривал создание государственного аппарата в классическом виде – президент, кабинет министров во главе с премьером, парламент. Первые выборы принесли победу партии Арафата, а сам вождь становится президентом Палестинской Автономии в 1996 г. Но ситуация в Палестинской Автономии была далека от стабильной – экономические и социальные проблемы позволяли исламистской оппозиции критиковать власти, упрекая их с одной стороны в коррупции, в другой – в сговоре с Израилем. 

Следующие выборы (2001 г.) не состоялись из-за Интифады аль-Акса, спровоцированной появлением одиозного «ливанского мясника» и бывшего премьера Израиля Ариэля Шарона на территории священной для мусульман мечети Аль-Акса. Появление Шарона в этом месте многие считают провокацией – последовавший за этим взрыв негодования палестинцев, вылившийся в полномасштабную Интифаду по всей видимости были спланированными действиями со стороны израильского руководства, задавшегося целью отменить выборы в ПА и предотвратить ожидаемый сюрприз – победу исламистов, чья популярность была крайне высока. 

Следующие выборы были вынужденными – после смерти Арафата Палестинская Автономия выбирала нового президента. В январе 2005 г. палестинский народ выбрал ближайшего сподвижника Арафата – Махмуда Абу Аббаса (Абу-Мазен), который по сегодняшний день выполняет президентские функции. Аббас смог стать президентом во многом благодаря авторитету Арафата, рядом с которым он находился много лет. Но политическим лидером, который бы смог заменить вождя палестинцев, Аббас стать не смог. Но он устраивал израильское руководство благодаря своей умеренной позиции и согласию придерживаться договоренностей Осло. 

Но наступил день выборов в палестинский парламент, который принес победу палестинским исламистам. 

 

ХАМАС – борьба и хозяйство

ХАМАС – как партия был создан на базе организации «Братья-мусульмане» на волне первой Интифады в 1987 г., которая стала первой крупномасштабной акцией неповиновения палестинских арабов израильскому режиму. Исламисты Палестины стали конкурентами блоку ООП, где лидирующие позиции занимал ветеран палестинского освобождения ФАТХ. В ходе Интифады ХАМАС предлагал более жесткие и последовательные меры борьбы с израильской оккупацией, что импонировало молодежи, составляющей подавляющее большинство в Палестинской автономии. Но это же маргинализировало исламистов в глазах мировой общественности, и, важнее всего – в глазах основных участников урегулирования арабо-израильского конфликта. ХАМАС был внесен в списки террористических организаций во многих странах мира. 

У палестинских исламистов было мало шансов победить героя всей Палестины Ясира Арафата и его партию во время выборов 1996 г. – тогда еще не прошла эйфория от успешного прорыва в деле арабо-израильского урегулирования. Но после смерти Арафата ситуация поменялась. 

ХАМАС жертвует большое количество средств из своего ежегодного бюджета, оцениваемого в 70 млн. долларов на обширную сеть социальных услуг. Он финансирует школы, приюты, мечети, медицинские клиники, бесплатные столовые и спортивные клубы. Есть данные, что едва ли не 80% деятельности ХАМАС приходилось на социальную, культурную и образовательную сферы. Палестинское правительство часто демонстрирует свою некомпетентность в обеспечении подобных услуг – успехи ХАМАС в этой области в достаточной степени объясняют его популярность.

Источник MEAST.RU