Очень похоже на то, что судьба стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (GCC) – всегда будет зависеть от милости своих крупных соседей: то Ирана, то Ирака. Ирак больше не представляет собой источник угрозы, а отношения стран Персидского залива с Ираном – с конца 1979 года и вплоть до сегодня – выглядят как череда взлетов и падений: от мирного сосуществования до угроз и предостережений.
Если бы революционные начинания Ирана были привязаны лишь к внутренним реформам, Совета сотрудничества никогда бы не было, так как он был сформирован из-за страха перед Ираном, который грозился импортировать свою революцию в соседние страны. Это привело к тому, что в 1981 году был создан Совет сотрудничества. Он стал выражением совместных усилий стран Персидского залива в области безопасности и был создан при поддержке Запада, чтобы пресечь попытки распространить революцию, которая на тот момент достигла своего пика и приобрела поистине угрожающие формы. Возможно, созданию Совета также способствовала ирано-иракская война, которая отвлекла Иран на его проблемы с Ираком.
Война негативно отразилась на всех странах залива, что еще больше сплотило их между собой под покровительством и при поддержке Соединенных Штатов. При этом Совету ничто не мешало расширить диапазон своих целей до экономической, социальной, образовательной и других сфер, поэтому он перестал восприниматься исключительно как орган безопасности, каким изначально являлся.
В первые годы Иран придавал распространению своей революции первоочередное значение. По сути призыв арабских стран Персидского залива к арабским монархиям Иордании и Марокко вступить в их совет был средством поддержать его усилия по предотвращению иранской угрозы, которая в любой момент могла обрушиться на страны залива.
При ближайшем рассмотрении преобразований в Совете, которые сейчас находятся на стадии внедрения, становится понятным, что они не в интересах Ирана. По сути, этот процесс даже направлен против Ирана и его политики. Марокко и Иордания тоже не имеют гармоничных отношений с Ираном. Таким образом, Иран стал причиной расширения Совета, не имея возможности присоединиться к нему сам.
На сегодняшний день Иран является источником угрозы как для Востока, так и для Запада. Всего чуть больше недели назад Тегеран выступил с угрозами перекрыть Ормузский пролив, который является единственным морским путем, обеспечивающим львиную долю экспорта арабских нефти и газа на Запад, поэтому любое его блокирование вызовет серьезный глобальный кризис, который при сложившихся обстоятельствах мир просто не вынесет.
На фоне того, что Запад подтягивает в регион свои силы для устрашения Ирана, Тегеран перешел к прямым угрозам странам залива за то, что мир предпочитает их нефть иранской.
Сейчас страны залива находятся в незавидном положении, потому что иранская угроза остается над ними в любом случае – и в условиях мира, и в случае войны. В мирные времена Иран снова вспомнит о своем плане по распространению шиитской революции, чтобы отвлечь внимание от своих внутренних дел, а этот план ставит под угрозу суннитские страны Совета. А во время конфликта, такого как назревающий конфликт с Западом, Иран не колеблясь поставит под угрозу свои цели, одной из которых является GCC. Итак, что же делать с этим сильным соседом, который превратился в постоянный источник угрозы и нестабильности, вместо того, чтобы стать источником безопасности?
Похоже, что Иран переживает серьезный кризис, особенно сейчас, когда Запад понял, что Иран зашел слишком далеко и его пора остановить.
Экспансия ядерной программы Ирана пугает и Запад и Восток. Кроме того, Иран географически мог расширять свои территории, что давало ему возможность контроля над делами ряда ключевых стран региона, таких как Ирак, Сирия, Ливан и Афганистан.
Все эти аспекты привели к тому, что Запад и многие другие страны подвергли Иран экономическим санкциям, пытаясь заставить Тегеран вернуться за стол переговоров.
Десятилетиями страны Персидского залива очень серьезно воспринимали угрозы Ирана. Настолько, что в декабре 2004 года саудовский министр иностранных дел принц Сауд аль-Файсал заявил, что формирование новой системы обеспечения безопасности в регионе опирается на четыре основных фактора, это «сильный и эффективный GCC, участники которого стабильны в экономическом, политическом и военном плане, принятие в GCC Йемена, стабильный и единый Ирак, участие в GCC Ирана».
После этого заявления прошло несколько лет, и ни один из этих пунктов достигнут не был, за исключением частичного и пассивного включения Йемена. Стабильность в Ираке так и не наступила, совет еще не собран в полном составе, а Иран не только не вступил в GCC, но по-прежнему не оставляет его в покое… Одним словом, ситуация ухудшается день ото дня.
Сегодня Персидский залив является зоной, стабильность и безопасность которой не поддержать одними только силами GCC. И поскольку залив имеет большое значение для других стран, любая угроза этому региону ставит под угрозу стабильность этих стран тоже. Таким образом, нет ни малейшего сомнения в том, что США и Запад будут играть решающую роль в обеспечении стабильности в заливе и его защите от всего, что угрожает этой стабильности, в настоящее время, в основном, от Ирана.
И пока Иран не начнет заниматься прежде всего своими внутренними делами, не будет воздерживаться от угроз другим странам, пока в Ираке не наступят единство, демократия и стабильность, Йемен не встанет на путь развития, и не завершится формирование GCC, безопасность в Персидском заливе будет по-прежнему оставаться делом международного сообщества, и ее обеспечением будут заниматься США и их союзники.
Вступление в GCC Иордании и Марокко необходимо исключительно для эффективной поддержки безопасности и стабильности в заливе, то же касается и усиления позиций Турции в регионе. С другой стороны, это, так сказать, перспективы, которые вырисовываются над горизонтами залива, а жизнь идет своим чередом.
Абдулла Аль-Эмади (Abdullah Al-Emadi)
Источник: Islam Online
По материалам islamonline.net