«Спасет» ли Бухари Нигерию?

 

 Фисайо Сойомбо

Согревающая сердце новость такова, что нигерийцы будут иметь такое правительство, которое искренне постарается удовлетворить их нужды.

Занавес приподнялся, и состоялось, вероятно, самое ожидаемое событие года в Африке: Мухаммаду Бухари официально стал президентом самой густонаселенной страны континента.

Принимая во внимание все разочарования и препятствия, встречавшиеся на его пути на протяжении десятилетий, взирая на то, что ему пришлось вынести во имя этой победы на выборах, Бухари можно простить, если он считает себя самым популярным человеком в Нигерии на данный момент. Да так оно и есть. Выборы прошли, он вступил на должность, теперь медовый месяц Бухари официально закончился.

Кстати, перед выборами Бухари сделал ряд дерзких обещаний. В действительности, после перечисления всех проблем Нигерии, Бухари в своем официальном манифесте заявил:

«Я, Мухаммаду Бухари, теперь иду на помощь».

В этом документе, он сделал не менее 100 интересных обещаний. Если у Бухари на реализацию одного обещания будет уходить один месяц, то он сможет выполнить только 48 (менее половины) к моменту истечения его полномочий в мае 2019 года.

 

На помощь

Главные лидеры партии Всеобщего Прогрессивного Конгресса (ВПК) также давали наилучшие обещания. Так, была обещана ежемесячная выплата миллионами нищих нигерийцев, и еще было обещано бесплатное питание ученикам в государственных школах.

Поскольку Бухари никогда не отрицал ничего из этого, эти обещания официально добавлены к его списку из 100 обещаний, которые нужно выполнить. Но к 2019 году «спасет» ли Бухари Нигерию?

Взирая на плачевные реалии, Бухари не имеет шансов дать нигерийцам страну их мечты всего лишь за четыре года. Например, новому президенту досталась федеральная казна со внешними и внутренними долгами на сумму 63,7 миллиардов долларов. По крайней мере, 18 штатов Нигерии из 36 уже месяцами не выплачивают зарплаты служащим, а их губернаторы, достигнув цели, ревностно ждут, что начнет падать манна небесная от федерального правительства, с 29 мая, когда Бухари принял присягу.

Сырая нефть, главный источник доходов нигерийской экономики, уже не является таким ценным товаром на международном рынке, каковым была раньше, и недавнее падение цен на нее является самой главной причиной нынешних экономических трудностей страны. В результате, администрация Бухари начинает исполнение своих обязанностей, будучи больше озабоченной производством прибыли, чем эффективным распределением средств для удовлетворения наиболее насущных нужд.

Это означает, что его многочисленные проекты, такие как «построение хорошо тренированной и адекватно экипированной армии» или «осуществление профессиональных программ по тренингу и повышению квалификации выпускников вузов», или вложение «средств, генерируемых региональным ростом, в каждую из шести геополитических зон», или увеличение «среднего класса не менее, чем на 4 миллиона новых домовладельцев к 2019 году», будут либо отложены, либо осуществлены в меньшем масштабе, или же вовсе не материализуются.

 

Два неприятных варианта

Нефтяная промышленность является той сферой, которая больше всего ждет кардинальных решений Бухари. Как доказали последние несколько дней нехватки бензина и нефтепродуктов в стране, сырая нефть все еще остается главным продуктом, на котором зиждется вся нигерийская экономика. Эти дни в буквальном смысле приземлили нигерийскую экономику: радиостанции, учебные заведения, операторы мобильной связи, банки — по сути, весь бизнес — работали в пол силы. И все это в результате лишь двух дней забастовки нефтяников и долгосрочного отказа участников рынка импортировать топливо.

Бухари должен выбирать между двумя очень неприятными вариантами. Один из них — это рисковать вызвать гнев торговцев и миллионов обнищавших граждан, но навсегда покончить с государственными субсидиями на топливо. Цена бензина (самого продаваемого из нефтепродуктов) будет заоблачной, но продукт, по крайней мере, будет доступен — а цена на него естественным путем (хотя и медленно) будет падать, на что потребуется много месяцев, а может и несколько лет. Гудлак Джонатан попробовал это сделать в январе 2012 года и стал очень непопулярным; Бухари, поэтому, не нужно напоминать о том, какими могут быть последствия для него лично.

Другой вариант заключается в том, чтобы продолжать выплачивать государственные субсидии, одновременно инвестируя в строительство новых нефтеперерабатывающих заводов и выведение уже существующих на полную мощность. Нигерия, если это сделать, не будет больше нуждаться в импорте топлива, а сама идея о субсидировании будет поставлена под вопрос. Какой бы вариант ни избрал Бухари, его награда не будет немедленной. На данный момент понятно, что он еще не принял решения.

Хотя опасения Бухари относительно уровня ожиданий предшествовали его электоральной победе, он только начал говорить о них добровольно после того, как предстал в ипостаси избранного президента. Теперь слишком поздно для него и для его партии начинать снижать планку надежд, предупреждая о тяжелых временах, которые нужно пережить, прежде чем наступят счастливые дни.

Что понятно, так это то, что он будет пользоваться сотрудничеством с народом путями, которыми ранее не пользовался ни один президент. И это будет самая прочная награда за его репутацию не коррумпированного деятеля. Уже разговор о приемлемости ликвидации субсидий на топливо медленно начинается в СМИ — это удивительно ввиду того, какой враждебной была реакция на подобный план Джонатана.

 

Прогноз на будущее

Не так трудно представить состояние Нигерии в 2019 году. В действительности, высказывания и жесты Бухари, сделанные им на протяжении месяца, когда он был избранным (но не прошедшим инаугурацию) президентом, очень четко показывают, как он будет управлять Нигерией. Как он сказал, страну ждут трудные времена. Очень трудные времена, я уверен. И я предполагаю, что первой из трудностей станет ликвидация субсидий на топливо.

Бухари не «спасет» Нигерию, как он обещал; огромный масштаб и взаимосвязь проблем Нигерии не оставляют места для маневра даже для волшебника, поэтому невозможно осуществить успешную миссию по спасению страны за четыре года.

Но согревающая сердце новость такова, что нигерийцы будут иметь такое правительство, которое искренне постарается удовлетворить их нужды, даже если будет сохраняться несогласие относительно применяемых методов. Государственные средства будут меньше расхищаться, в связи с этим произойдет значительное улучшение инфраструктуры. Будет больше рабочих мест, — но все равно недостаточно для преодоления безработицы.

В 2019 году, когда нигерийцы снова пойдут на выборы, мы все еще будем сталкиваться с нашими обычными социальными и экономическими проблемами. Но избиратели не будут штурмовать избирательные участки, будучи исполненными решимости искоренить коррупцию посредством переформатирования правительства. Вместо этого, они будут обдуманно голосовать, выбирая наилучшего кандидата.

Выборы 2015 года проходили под лозунгом замены плохого правительства на хорошее; а выборы 2019 года будут проходить под лозунгом замены хорошего правительства на лучшее. В конечном счете, такая смена парадигмы является подарком для Нигерии последующих четырех лет правления Бухари.

Источник: Aljazeera

P.S. 20 мая 2015 года, в Киеве состоялось торжественное мероприятие, организованное посольством Нигерии в Украине и посвященное инаугурации Мухаммаду Бухари, во время котрого выступил посол Нигерии Аполаби Джулиус.